ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение………3
Глава 1. Общая характеристика дееспособности граждан……..6
1.3. Понятие дееспособности граждан………………………………..6
1.4. Виды дееспособности граждан……..…..……12
Глава 2. Лишение и ограничение дееспособности граждан……..20
2.1. Признание граждан недееспособными…20
2.2. Ограничение дееспособности граждан……..…25
Заключение….31
Список используемых источников и литературы……..…33

_________________________________________________________________

Работа № 4263. Это ОЗНАКОМИТЕЛЬНАЯ ВЕРСИЯ работы.

Цена оригинала 1000 рублей. Оформлен в программе Microsoft Word.
Advertisement
Бесплатно

Узнайте стоимость учебной работы онлайн

Информация о работе

Ваши данные

Оплата. Контакты

_________________________________________________________________

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Личности в системе правоотношений принадлежит ключевая роль поскольку она выступает в качестве гражданина субъекта правовых отношений обладающего правами и обязанностями правоспособностью и дееспособностью.
Ценность дееспособности определяется тем что она юридически обеспечивает активное участие личности в экономическом обороте предпринимательской и иной деятельности реализацию своих имущественных прав а также личных неимущественных прав. При этом все другие участники оборота всегда могут рассчитывать на применение мер ответственности к дееспособному субъекту нарушившему обязательства или причинившему имущественный вред при отсутствии договорных отношений.
Исследование дееспособности физических лиц занимает центральное место как в общей теории права так и в теории гражданского права. Проблема дееспособности всегда вызывала интерес в научных кругах ведь эта проблема носит острый характер в силу того что напрямую затрагивает интересы людей существенно отражается на их жизни оказывает влияние на их деятельность. Поэтому в современных условиях крайне важно понимание человеком своих правовых возможностей. В этой связи исследование дееспособности граждан представляется весьма актуальным.
Степень научной разработанности темы. Проблеме дееспособности в современной юридической литературе не уделяется должного внимания. Вместе с тем ряд авторов посвятили свои исследования вопросам смежным с категорией гражданской дееспособности в частности речь идет о категориях гражданской правоспособности и правосубъектности под которой многие авторы понимают совокупность право- и дееспособности.
Теоретическую основу исследования составляет учебная литература научные статьи монографии таких авторов как С.С. Алексеев С.И. Архипов В.А. Белов В.М. Бутырина О.В. Кириченко Н.А. Ковалева П.А. Матвеев А.В. Матин И.А. Михайлова А.А. Мохов В.П. Мозолин В.Г. Нестолий А.М. Нечаева А.В. Остапенко М.М. Рассолов Н.В. Ростовцева Е.А. Суханов А.А. Тюкавкин-Плотников и др.
Нормативно-правовую базу исследования составляют нормы российского гражданского и текущего законодательства регулирующие отдельные аспекты дееспособности граждан в частности Гражданский кодекс Российской Федерации далее – ГК РФ как нормативный акт наиболее полно регулирующий институт дееспособности Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации далее – ГПК РФ устанавливающий процедуру признания гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным Федеральный закон от 30.12.2012 N 302-ФЗ ред. от 04.03.2013 «О внесении изменений в главы 1 2 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» дополнивший перечень ограничения дееспособности и др.
Эмпирическая база работы представлена материалами судебной практики по исследуемой теме а именно разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ о некоторых аспектах дееспособности и конкретными примерами судебных решений.
Объектом исследования является совокупность общественных отношений возникающих в процессе осуществления гражданами прав и исполнения ими обязанностей в рамках дееспособности.
Предметом исследования являются нормы гражданского законодательства регулирующие вопросы дееспособности физических лиц.
Целью курсовой работы является исследование понятия сущности особенностей и видов дееспособности физических лиц а также выявление проблем в данной сфере правоотношений.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи
— исследовать понятие дееспособности граждан
— рассмотреть виды дееспособности граждан
— раскрыть вопрос о признании граждан недееспособными
— рассмотреть случаи ограничения дееспособности граждан.
Методология исследования представлена как общенаучными так и частнонаучными методами обобщение системный анализ изучаемых явлений и результатов сравнительно-правовой социологический и социально-правовой.
Метод обобщения позволил на основе изученных мнений и позиций ученых выработать наиболее верные комплексные формулировки по вопросам определения различных терминов имеющих отношение к дееспособности.
Сравнительно-правовой метод использовался при соотношении действующего гражданского законодательства о дееспособности с законодательством утратившим силу.
Социологический и социально-правовой методы помогли исследовать особенности реализации дееспособности в общественных отношениях их значение в социальной среде.
В работе также использовались методы анализа и синтеза для изучения норм гражданского права о дееспособности.
Структура курсовой работы включает в себя введение две главы четыре параграфа заключение и список используемых источников.

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЕСПОСОБНОСТИ ГРАЖДАН

1.1. Понятие дееспособности граждан

Дееспособность гражданина по своей юридической природе является субъективным правом. Это право отличается от других субъективных прав своим содержанием оно означает возможность определенного поведения для самого гражданина обладающего дееспособностью и вместе с этим этому праву соответствует обязанность всех окружающих гражданина лиц не допускать его нарушений.
Понятием «гражданская дееспособность» физического лица законодатель определяет способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их ст.21 ГК РФ.
Дееспособность принадлежит не всем гражданам и не является для всех одинаковой в отличия от правоспособности. Однако дееспособность так же как и правоспособность не является врожденным естественным свойством человека а представляет собой его характеристику как субъекта права. Для того чтобы приобретать права и осуществлять их собственными действиями уметь принимать на себя и исполнять обязанности надо обладать необходимым объемом жизненного опыта уметь рассуждать понимать смысл хотя бы базовых правовых норм осознавать последствия своих действий. Именно поэтому гражданской дееспособностью в полном объеме физическое лицо наделяется не с момента рождения а по достижению им определенного возраста.
Дееспособность гражданина сложна по своей структуре так как состоит из нескольких элементов. Вопрос о структуре гражданской дееспособности в юридической доктрине является спорным.
Например Л.Г. Кузнецова очень широко понимает дееспособность. По ее мнению дееспособность охватывает четыре способности правоприобретательную способность своими действиями приобретать права и создавать для себя обязанности правоосуществительную или правоисполнительную способность своими действиями осуществлять принадлежащее данному лицу права и лежащие на нем обязанности правораспорядительную способность своими действиями распоряжаться принадлежащие данному лицу правами и деликтоспособность способность нести гражданско-правовую ответственность за совершенное данным лицом правонарушение .
С.Н. Братусь включает в дееспособность сделкоспособность способность к совершению сделок деликтоспособность способность нести ответственность за совершение противоправного действия и способность совершать иные правомерные действия но не юридические поступки для совершения которых по его мнению дееспособность не требуется . При этом он не разъясняет что же относится к иным юридическим действиям.
По мнению П. Виткявичюса дееспособность складывается из сделкоспособности и деликтоспособности. Сделкоспособностью в свою очередь охватываются не только действия связанные с приобретением конкретных прав и обязанностей но и действия которыми эти субъективные права осуществляются а обязанности выполняются. Он полагает что все действия по исполнению обязательств обладают всеми существенными признаками сделки так как являются целенаправленными действиями что отличает их от юридических поступков а от фактических действий их отличает юридический результат. Поэтому по мнению автора сделкоспособность охватывает не только способность к приобретению субъективных прав и обязанностей но и способность к их осуществлению. А если к этому прибавить не только деликтоспособность но и способность к иным правомерным действиям то содержанием дееспособности будет охвачена способность к совершению всех действий имеющих юридическое значение делает вывод П. Виткявичюс .
Представляется правильным что к сделкоспособности относится не только способность к совершению сделок но и способность к приобретению и осуществлению субъективных прав и обязанностей если эти действия являются целенаправленными. Для совершения же фактических действий не влекущих правового результата а также юридических поступков дееспособность не требуется. Кроме того следует согласиться с тем что понятием сделкоспособности охватывается способность к совершению всех действий имеющих юридическое значение за исключением юридических поступков.
По мнению П. Виткявичюса объем содержания дееспособности должен соответствовать объему содержания правоспособности так как дееспособность рассчитана на осуществление правоспособности .
Как правило объем правоспособности и дееспособности действительно совпадают но это не всегда возможно. Например у недееспособного отсутствует дееспособность но правоспособностью он обладает в полном объеме. Несмотря на то что объемы правоспособности и дееспособности не всегда совпадают реализация правоспособности в определенной степени зависит от дееспособности. Способность иметь права и нести обязанности не означает что у субъекта наличествует способность своими действиями приобретать права и осуществлять их брать на себя обязанности и исполнять их. В то же время отсутствие дееспособности полностью или частично не приведет к ограничению правоспособности.
Анализ взглядов ученых приводит нас к выводу о том что осуществлять права возможно не только юридическими но и фактическими действиями. Действительно осуществление гражданских прав напрямую зависит от дееспособности нельзя осуществить право не имея на то юридически значимой воли. Следовательно когда недееспособный совершает какие-то действия по владению пользованию и распоряжению то это не означает что он обладает дееспособностью кроме того законодательство не наделило его таковой. С другой стороны нельзя не учитывать того обстоятельства что действия недееспособных влекут определенные юридические последствия но не для них а для их опекунов. Если например ребенок присвоил чужую вещь она действительно подлежит возврату только обязанность ее возвратить лежит на его законном представителе на основании действий ребенка обязанность возникла не у него а у его представителя.
Действия ребенка являются тем юридическим фактом который влечет возникновение прав и обязанностей у законного дееспособного представителя. Конечно при реализации приобретенных подобным образом прав и исполнения обязанностей существуют определенные особенности но это не дает основания признать хотя бы часть дееспособности за недееспособным субъектом.
Субъективное право действительно может возникнуть у недееспособного так как он является субъектом права. Не всегда субъективные права возникают из волевого акта но реализовать без юридически значимой воли их нельзя. Недееспособный субъект не может быть участником правоотношения посредством которого субъекты осуществляют свои права.
Гражданская дееспособность содержит в себе два основных элемента способность к совершению правомерных действий и способность к несению гражданско-правовой ответственности. Первый элемент означает способность совершать сделки и иные правомерные действия а второй — нести за ответственность за свои действия или бездействие.
Необходимо отметить что в отношении дееспособности закон устанавливает ее неотчуждаемость и невозможность ограничения по воле гражданина. Возможность принудительного ограничения дееспособности гражданина допускается исключительно в случаях и в порядке предусмотренных законом.
В соответствии со ст.21 ГК РФ гражданская дееспособность возникает в полном объеме по достижении 18 лет поскольку с этого возраста человек приобретает достаточную зрелость. Однако полная дееспособность может наступить и до этого события так как гражданский кодекс предусматривает два исключения вступление несовершеннолетнего в брак и эмансипация. При этом в случае когда несовершеннолетний вступил в брак и был разведен до достижения 18 — летнего возраста полная дееспособность сохраняется.
В отношении эмансипированных правовые последствия различаются в зависимости от того субъектом каких правоотношений является гражданин. Согласно нормам Гражданского кодекса эмансипированный является полностью дееспособным за исключением случаев связанных с возрастными ограничениями.
Правоотношение содержит волевой и интеллектуальный критерии таким образом субъект должен быть способен понимать значение своих действий и руководить ими. Если хотя бы один из этих критериев отсутствует то субъект недееспособен. Можно допустить что к примеру малолетний ребенок до 6 лет способен руководить своими действиями но он не способен осознавать их значение тем более их юридические последствия. Субъекты признанные судом недееспособными также либо не способны понимать значение своих действий либо руководить ими. Поэтому и ответственность за всех недееспособных несут их опекуны для них действия подопечных являются тем юридическим фактом на основе которого возникает деликтное правоотношение. Необходимо учитывать еще одно важное обстоятельство опекун несет ответственность за свою вину т.е. оценивается вина не недееспособного а дееспособного субъекта потому что с точки зрения права подопечный не может быть виновен или невиновен будучи недееспособным а вина одно из важнейших условий любой ответственности в том числе и гражданско-правовой. В деликтных правоотношениях участвует опекун а не подопечный.
Таким образом недееспособный может осуществлять субъективное право фактическими действиями т.е. теми действиями которые не влекут юридических последствий таких последствий которые бы возникли при осуществлении права дееспособным лицом и лежат за пределами дееспособности. Все имеющиеся субъективные права подопечного реализует в его интересах дееспособный опекун то же самое можно сказать и об обязанностях.
Представляется правильным что содержание дееспособности составляет сделкоспособность. В понятие сделкоспособности мы включаем способности к правоприобретению правоосуществлению и правораспоряжению. Здесь следует уточнить что осуществить право можно не только юридическими но и фактическими действиями. Способность к правоосуществлению можно включить в понятие сделкоспособности и тем самым в содержание дееспособности только в части совершения юридических действий в противном случае слишком широкое понимание дееспособности сотрет грань между дееспособными и недееспособными. По этой же причине в понятие дееспособности не включается и способность к совершению юридических поступков которые также могут совершать и недееспособные.
В современной гражданско-правовой литературе преобладает подход согласно которому в содержание дееспособности входят
— способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности
— способность самостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять обязанности
— способность нести ответственность за гражданские правонарушения .
Таким образом дееспособность как и правоспособность представляет собой тесно связанное с личностью человека социальное свойство признаваемое за ним государством и законом неотчуждаемое и неизменяемое по воле отдельных лиц. Это ключевые свойства физических лиц характеризующие их положение как субъектов гражданского права.
1.2. Виды дееспособности граждан
Законодатель закрепил за всеми одинаковую способность приобретать права и осуществлять их создавать обязанности и исполнять их каждый субъект реализует данную способность в силу тех качеств которыми обладает а эти качества зависят от возраста уровня образования благосостояния социального положения и т.д. Дееспособность является важной способностью которая в совокупности с правоспособностью и деликтоспособностью образует правосубъектность.
Выделяют следующие виды дееспособности
— полная дееспособность
— неполная частичная дееспособность несовершеннолетних
— ограниченная дееспособность
— признание лица недееспособным.
Полная дееспособность позволяет лицу в полном объеме реализовать принадлежащую ему правоспособность. Дееспособное лицо вправе приобретать и осуществлять любые личные неимущественные и имущественные права принимать и исполнять принятые на себя обязательства.
Частичная дееспособность относится к несовершеннолетним их возраст согласно статье 26 ГК РФ составляет от 14 до 18 лет и малолетним к которым статья 28 ГК РФ относит детей в возрасте до 14 лет.
Сделки от имени несовершеннолетних совершаются самими несовершеннолетними с письменного согласия их законных представителей – родителя усыновителя попечителя. Сделки за и от имени малолетних вправе совершать только родители усыновители или опекуны.
В цивилистической литературе существовали и существуют по сей день различные точки зрения касающиеся разделения несовершеннолетних на группы в зависимости от того каким объемом дееспособности они обладают.
Исходя из анализа действующего законодательства можно подразделить несовершеннолетних по дееспособности на следующие группы
1 несовершеннолетние в возрасте до 6 лет
2 несовершеннолетние в возрасте от 6 до 14 лет
3 несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет.
В зависимости от возрастной категории законодатель по-разному определяет объем их дееспособности.
Цивилисты не пришли к единому мнению на какие группы по дееспособности следует разделить несовершеннолетних. Одни относят несовершеннолетних до 6 лет к полностью недееспособным а несовершеннолетних от 6 до 14 лет к частично дееспособным выделяя два вида частичной дееспособности частичную дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет и частичную дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет .
Другие несовершеннолетних до 14 лет называют недееспособными. Способность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет самостоятельно совершать некоторые сделки оценивают как исключение из общего правила. Несовершеннолетние от 14 до 18 лет по их мнению обладают частичной дееспособностью .
Третьи оценивают дееспособность несовершеннолетних до 14 лет как частичную дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет на их взгляд является относительной .
Законодатель делит несовершеннолетних по дееспособности на три группы. В ст. 28 ГК РФ закреплена дееспособность малолетних. В соответствии с законом малолетние делятся на две группы до 6 лет и от 6 до 14 лет.
Следует согласиться с мнением тех авторов которые относят малолетних в возрасте до 6 лет к недееспособным потому что малолетние до 6 лет не могут совершать юридически значимых действий.
В.А. Белов утверждая что малолетние до 6 лет являются недееспособными вместе с тем указывает на их способность достаточно самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки например такие как покупка мороженого хлеба получение и дарение подарков и т.п.
Мнения ученых также расходятся при определении дееспособности несовершеннолетних от 6 до 14 лет некоторые авторы относят их к недееспособным другие к частично дееспособным. На наш взгляд было бы неверным считать лиц от 6 до 14 недееспособными.
В п. 2 ст. 28 ГК РФ сформулированы исключения в отношении несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет в соответствии с которыми им разрешено приобретать не любые а только некоторые права и обязанности. Действиям этих малолетних в рамках обозначенных законом придается юридическое значение поэтому их нельзя назвать недееспособными при этом их дееспособность составляет очень небольшую часть от полной дееспособности что соответствует их уровню развития.
С другой стороны нельзя утверждать что малолетние от 6 до 14 лет обладают частью дееспособности. Правильнее говорить об исключительной дееспособности малолетних в возрасте от 6 до 14 лет. Законодатель не наделяет их большим объемом дееспособности но в качестве исключения устанавливает правило в соответствии с которым малолетние от 6 до 14 лет самостоятельно могут совершать некоторые сделки. Дееспособность малолетних в возрасте от 6 до 14 лет является исключительной.
Несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет относят либо к частично дееспособным либо к относительно дееспособным .
Представляется правильным определять дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет как частичную. Несовершеннолетний не обладают полной дееспособностью но учитывая их уровень развития законодатель наделил их частью дееспособности. При этом несовершеннолетние приобретают часть сделкоспособности. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет также и деликтоспособны но деликтоспособность в отличие от сделкоспособности они приобретают в полном объеме.
Несовершеннолетних по дееспособности можно поделить на следующие группы
1 малолетние в возрасте до 6 лет являющиеся недееспособными
2 малолетние в возрасте от 6 до 14 лет обладающие исключительной дееспособностью
3 несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обладающие частичной дееспособностью .
За недееспособных в возрасте до 6 лет и исключительно дееспособных все сделки совершают их родители п. 1 ст. 28 ГК РФ. Имущественную ответственность по сделкам малолетних в том числе по сделкам совершенным ими самостоятельно несут родители кроме того родители несут ответственность и за вред причиненный малолетними п. 3 ст. 28 ГК РФ.
Родители освобождаются от ответственности только в том случае если докажут что обязательство было нарушено или вред возник не по их вине.
По общему правилу малолетние самостоятельно не участвуют в гражданском обороте хотя в законе для малолетних от 6 до 14 лет и установлены некоторые исключения.
В соответствии с п. 2 ст. 28 ГК РФ исключительная дееспособность малолетних в возрасте от 6 до 14 лет состоит в том что они вправе самостоятельно совершать
1 мелкие бытовые сделки
2 сделки направленные на безвозмездное получение выгоды не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации
3 сделки по распоряжению средствами предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Частичная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет заключается в том что по общему правилу они могут совершать сделки с письменного согласия родителей. Одобрение родителей может быть получено как перед совершением сделки так и после ее совершения п. 1 ст. 26 ГК РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет ряд сделок вправе совершать самостоятельно. В первую очередь частично дееспособные могут совершать те сделки которые разрешено совершать исключительно дееспособным.
Несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет предоставлено право вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. Буквальное толкование данной статьи позволяет заключить что несовершеннолетние самостоятельно распоряжаются только теми вкладами которые внесли они сами. Если же вклад был внесен законным представителем на имя несовершеннолетнего то распоряжаться данным вкладом он может только с согласия законного представителя. Помимо этого полученными от вкладов доходами несовершеннолетние могут распоряжаться самостоятельно так как они относятся к понятию «иные доходы».
Частично дееспособные достигшие 16 лет могут быть членами кооперативов. Несовершеннолетний приобретает все права и обязанности члена кооператива и может самостоятельно их осуществлять.
Следует отметить что в отдельных случаях дееспособность может наступить и до достижения восемнадцати лет. В соответствии с пунктом 2 статьи 21 ГК РФ в полном объеме дееспособность несовершеннолетнего наступает со времени его вступления в брак если закон допускает это. Также несовершеннолетний может быть объявлен полностью дееспособным эмансипирован при достижении шестнадцати лет. Условием для признания является трудовая деятельность по трудовому договору или предпринимательская ст. 27 ГК РФ. При удостоверении сделки данные обстоятельства отражающие основания возникновения дееспособности несовершеннолетних указываются в нотариальном документе.
23.06.2015 г. Пленум ВС РФ принял Постановление от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» . Первый раздел указанного Постановления посвящен физическим лицам. Лейтмотивом данного блока стали поднимающиеся в последнее время в российской юридической науке вопросы дееспособности различных категорий граждан. Прежде всего основными проблемными моментами которые были рассмотрены Верховным Судом Российской Федерации стали нововведения 2012–2013 гг. в ГК РФ коснувшиеся ограничения дееспособности.
Ограничение дееспособности предусмотрено для лиц злоупотребляющих спиртными напитками и наркотическими средствами из-за пристрастия к азартным играм что влечет значительные денежные расходы и ставит семью в тяжелое материальное положение ст. 30 ГК РФ. Поскольку ограничение дееспособности является существенным вторжением в правовой статус гражданина путем уменьшения имевшегося у лица объема дееспособности то оно допускается законом при наличии серьезных оснований установленных судом. При производстве по данной категории дел участие адвоката является обязательным. По решению суда о признании гражданина ограниченно дееспособным над ним устанавливается попечительство. С согласия попечителя в том числе нотариально удостоверенного гражданин может совершать сделки по распоряжению имуществом получать пенсию заработную плату иные виды доходов и распоряжаться ими. Самостоятельное обращение гражданина признанного ограниченно дееспособным к нотариусам для удостоверения от имени сделок действующим законодательством не предусмотрено .
Одним из наиболее долгожданных изменений гражданского законодательств в части касающейся дееспособности граждан стало закрепление возможности учитывать степень нарушения способности лица понимать значение своих действий и руководить ими. П. 19 Постановления посвящен толкованию ст. 29 ГК РФ предусматривающей возможность использования следующей цепочки определения дееспособности лица а дееспособный б ограниченно дееспособный в недееспособный. Если в предыдущей редакции ст. 29 до принятия Федерального закона от 30.12.2012 302-ФЗ при наличии у гражданина психического расстройства существовал механизм исключительно признания его недееспособным то в настоящее время законодатель усовершенствовал правовое регулирование закрепив промежуточную стадию. Так абз. 4 п. 19 Постановления говорит о принятии судом решения об ограничении дееспособности гражданина в случае установления обстоятельств свидетельствующих о стойком улучшении его психического состояния и развитии в связи с этим способности понимать значение своих действий или руководить ими при помощи других лиц.
Резюмируя изложенное отметим что Постановление в разделе о физических лицах содержит действительно ценные комментарии в частности о дееспособности малолетних о выделении конкретных признаков в основаниях для ограничения дееспособности о толковании процессуальных норм в соответствии с изменившимися положениями ГК РФ. При этом работа Верховного Суда РФ является результатом не только учёта вопросов поднимаемых в доктрине и судебной практике но и самостоятельного толкования положений. Однако не существует ничего идеального и представляется что судам предстоит разрешать возникающие вопросы самостоятельно либо отдельные неурегулированные вопросы отмеченные в данной статье будут в дальнейшем учтены при приведении в соответствие норм процессуального и гражданского законодательств.
ГЛАВА 2. ЛИШЕНИЕ И ОГРАНИЧЕНИЕ ДЕЕСПОСОБНОСТИ ГРАЖДАН
2.1. Признание граждан недееспособными
В соответствии со ст. 22 ГК РФ никто не может быть ограничен в дееспособности а тем более лишен ее иначе как в случаях и в порядке установленных законом. Гражданский кодекс РФ как исключение предусматривает случаи ограничения дееспособности и лишения гражданина дееспособности. Порядок ограничения дееспособности обусловлен особенностями категории дееспособности и ее ролью в механизме правового регулирования.
В ст. 29 ГК РФ говорится гражданин который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими может быть признан судом недееспособным.
Цель признания недееспособным — обеспечение юридической защиты прав и интересов душевнобольного а значит социально и экономически уязвимого гражданина а смысл данной меры состоит в том что в силу судебного решения последний полностью утрачивает дееспособность .
Сделка совершенная недееспособным самостоятельно ничтожна. Поскольку закон признает такие сделки негодным юридическим фактом недееспособные не могут отвечать по совершенным ими сделкам однако их дееспособные контрагенты должны возместить им реальный ущерб если знали или должны были знать об их недееспособности п. 1 ст. 171 ГК РФ. Недееспособные не отвечают за причиненный вред последний возмещает их опекун или организация обязанная осуществлять за ними надзор например психиатрическая больница во всех случаях если не докажут что вред возник не по их вине п. 1 ст. 1076 ГК РФ. Указанные лица отвечают на началах вины а так как они отвечают за свою вину состоящую в недостатках контроля надзора за недееспособными они отвечают за причиненный недееспособным вред даже при последующем его признании дееспособным п. 2 ст. 1076 ГК РФ и лишены права регресса п. 4 ст. 1081 ГК РФ.
При эффективном доказывании того что неблагоприятные последствия возникли не по их вине риск убытков падает на потерпевшего от действий недееспособного или на третье лицо например страховщика. Недееспособный не может быть субъектом гражданской ответственности но может стать субъектом обязанности по возмещению вреда при наличии условий предусмотренных в п. 3 ст. 1076 ГК РФ ср. с абз. 2 п. 4 ст. 1073 ГК РФ.
Душевнобольные имеют все права и свободы согласно Конституции Российской Федерации и законам Российской Федерации. Ограничение прав и свобод граждан не может быть осуществлено только на основании психиатрического диагноза фактов нахождения под диспансерным наблюдением в психиатрическом стационаре психоневрологическом учреждении — оно допустимо лишь в случаях предусмотренных законами РФ. При реализации гражданином прав и свобод требования предоставления сведений о его психическом здоровье либо обследования его врачом-психиатром допускаются лишь в случаях установленных законами РФ п. п. 1 3 ст. 5 ст. 8 Закона о психиатрической помощи . Но именно психическое расстройство может стать причиной ограничения правоспособности и признания недееспособным ст. 29.
Гражданин признанный судом недееспособным лишен способности приобретать права и осуществлять их создавать для себя обязанности и исполнять их. Все сделки совершенные недееспособным ничтожны ст. 170 ГК РФ. В п. 3 ст. 29 ГК РФ предусмотрено право суда признать гражданина дееспособным если отпали основания в силу которых гражданин был признан недееспособным.
Обратиться в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным могут члены его семьи близкие родственники родители дети братья сестры независимо от совместного с ним проживания органы опеки и попечительства психиатрическое или психоневрологическое учреждение ст. 281 ГПК РФ.
Так Н.В. обратилась в суд с заявлением и просила суд признать ее супруга Е.В. недееспособным ссылаясь на то что он является инвалидом третьей группы в связи с наличием психотических нарушений интеллектуально-мнестического снижения личности не может понимать значение своих действий руководить ими и нуждается в постороннем уходе и опеке.
Е.В. в судебное заседание явился против признания его недееспособным не возражал.
Представитель заинтересованного лица ПНД N 13 в судебное заседание не явился извещен о дате слушании дела.
Представитель заинтересованного лица Органа опеки и попечительства района «Ясенево» г. Москвы в судебное заседание явился против признания Е.В. недееспособным не возражал.
Представитель заинтересованных лиц В.И. К.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.
Прокурор в судебном заседании против признания Е.В. недееспособным не возражал.
Суд постановил вышеуказанное решение об отмене которого как незаконного по доводам апелляционной жалобы просят заинтересованные лица К.И. В.И. указывая на то что не представлены допустимые доказательства того что Е.В. лишен способности понимать значение своих действий и руководить ими.
Изучив материалы дела выслушав заявителя у Н.В. представителя заинтересованных лиц К.И. В.И. по доверенности С.Б. заслушав заключение прокурора об оставлении без изменения решения обсудив доводы апелляционной жалобы судебная коллегия приходит к выводу о том что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и нормами действующего законодательства.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права которые подлежат применению к данному правоотношению или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права ч. 4 ст. 1 ч. 3 ст. 11 ГПК РФ.
Решение является обоснованным тогда когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами не нуждающимися в доказывании статьи 55 59 — 61 67 ГПК РФ а также тогда когда оно содержит исчерпывающие выводы суда вытекающие из установленных фактов.
В соответствии с ч. 2 ст. 281 ГПК РФ дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи близких родственников родителей детей братьев сестер независимо от совместного с ним проживания органа опеки и попечительства медицинской организации оказывающей психиатрическую помощь или стационарного учреждения социального обслуживания для лиц страдающих психическими расстройствами.
Из материалов дела следует и судом установлено что Е.В. и Н.В. являются супругами родителями Е.В. являются В.И. и К.И.
Согласно выводам амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы проведенной Психиатрической Клинической больницей N 1 им. Н.А. Алексеева Е.В. страдает психическим расстройством в форме деменции в связи со смешанными заболеваниями головного мозга указанное психическое расстройство сопровождается патологией высших корковых функций всех сфер нервно-психической деятельности головного мозга нарушение мыслительных мнестических процессов при наличии утраты социально-бытовых прогностических и критических возможностей что лишает Е.В. способности понимать значение своих действий и руководить ими л.д. 39 — 41.
Рассматривая настоящее дело суд на основании оценки собранных по делу доказательств пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований поскольку установил что Е.В. вследствие психического расстройства лишен способности понимать значение своих действий и руководить ими в связи с чем правомерно признал Е.В. недееспособным.
Вопреки утверждениям К.И. В.И. содержащихся в апелляционной жалобе суд дал надлежащую правовую оценку всем представленным доказательствам суд оценил представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по своему внутреннему убеждению основанному на всестороннем полном объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Закон подлежащий применению определен судом правильно обстоятельства имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ подробно изложена в мотивировочной части решения доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не опровергают правильности выводов суда направлены на иную оценку доказательств и не свидетельствуют о наличии оснований предусмотренных ст. 330 ГПК РФ к отмене состоявшегося судебного решения .
2.2. Ограничение дееспособности граждан
Закон предусматривает такую процедуру как ограничение лица в дееспособности. Это может относиться как к гражданам имеющим полную дееспособность так и к несовершеннолетним лицам дееспособность которых является частичной об этом гласит п. 4 ст. 26 ГК РФ. Целью данной процедуры является защита имущественных прав и интересов самого гражданина а также его семьи.
Ограничение неполной дееспособности несовершеннолетних допускается по решению суда. Ходатайствовать об этом могут лишь заинтересованные лица орган опеки и попечительства и общественные организации. К заинтересованным лицам относятся родители несовершеннолетнего его усыновители попечитель или близкие родственники. Такое ходатайство не может быть безосновательным. Основаниями для ограничения неполной дееспособности являются неправильное распоряжение несовершеннолетним своими деньгами которое затрагивает чьи-либо имущественные интересы действия и поведение несовершеннолетнего которые вредят его же развитию и формированию мировоззрения. Так же несовершеннолетнего можно ограничить или лишить права распоряжаться собственными доходами заработной платой стипендией пенсией. Для этого требуется наличие достаточных оснований. К ним можно отнести расходование денег на цели противоречащие закону и нормам морали покупка наркотиков алкоголя азартные игры и т.п. или неразумное их расходование без потребности в питании одежде.
В случае если суд не указывает срок на который несовершеннолетнее лицо ограничено в неполной дееспособности то такое ограничение действует до достижения несовершеннолетним восемнадцатилетнего возраста либо отмены ограничения судом по ходатайству тех лиц которые ходатайствовали об ограничении.
Таким образом ограничение неполной дееспособности несовершеннолетнего в первую очередь направлено на воспитание у такого лица принципов не противоречащих ни закону ни нормам морали.
В отношении полной дееспособности граждан как указано в п. 1 ст. 30 Гражданского кодекса РФ такая процедура направлена на недопущение ухудшения материального положения семьи. Так же в данной статье указаны основания для признания лица ограниченно дееспособным. К ним относятся злоупотребление спиртными напитками и наркотическими средствами и пристрастие к азартным играм. Со 2 марта 2012 года в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2012 302-ФЗ «О внесении изменений в главы 1 2 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в п. 2 ст. 30 Гражданского кодекса РФ добавлена формулировка согласно которой гражданин который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц может быть ограничен судом в дееспособности в порядке установленном гражданским процессуальным законодательством.
Пристрастие к азартным играм как новое основание ограничения дееспособности – норма не новая ни для зарубежного ни для отечественного законодательства ГК РСФСР 1922 г. предусматривал возможность ограничения в правах лишения дееспособности лиц разоряющих своей чрезмерной расточительностью свое имущество . В следующих же редакциях ГК такая норма отсутствовала. В советской и российской юридической литературе неоднократно указывалось на необходимость включения данного положения в перечень оснований к ограничению дееспособности .
Так долгое время существовала проблема нарушения прав членов семьи лица неумеренно пристрастного к азартным играм и интересов общества в целом. В процессе ограничения физического лица в дееспособности вследствие пристрастия к азартным играм наиболее трудным представляется доказывание фактической зависимости лица от них суду необходимо установить ряд фактов свидетельствующих о системности участия гражданина в рисковых сделках которые законодатель называет азартными играми и о взаимосвязанности ухудшения материального положения семьи с пристрастием гражданина к такого рода играм. Убытки причиняемые игроком его семье зачастую превышают расходы вызванные наркоманией или алкоголизмом с молотка уходит и движимое и недвижимое имущество семьи игромана. Законодателем созданы необходимые правовые предпосылки для решения проблемы экономической незащищенности членов семьи пристрастного к азартным играм лица. Тем не менее до сих пор механизм регулирования отношений по защите их прав далек от совершенства.
Так юристами неоднократно предлагалось внести изменения в ГК РФ согласно которым гражданин может быть ограничен судом в дееспособности независимо от того ставит он своими вредными привычками семью в тяжелое материальное положение . В случае если бы законодателем были учтены эти положения с учетом доктрин морали и социального правопорядка значительно был бы облегчен процесс ограничения гражданина в дееспособности лишь при наличии доказанного факта о том что последний страдает алкоголизмом и наркоманией и о том что он пристрастен к азартным играм. Данные положения подняли бы гражданские правоотношения на качественно новый уровень.
Ограничить в полной дееспособности лицо в настоящее время можно лишь при наличии хотя бы одного из вышеперечисленных оснований. Гражданин может быть ограничен в полной дееспособности только по решению суда. Поэтому порядок признания гражданина ограниченно дееспособным регламентируется гражданским процессуальным законодательством.
Возбуждение дела по факту признания гражданина ограниченно дееспособным возможно в случае обращения в суд с заявлением об ограничении дееспособности. В соответствии со ст. 281 ГПК РФ такое заявление вправе подавать члены семьи орган опеки и попечительства а также медицинские организации которые оказывают психиатрическую помощь. Заявление о признании гражданина ограниченно дееспособным подается в суд по месту жительства такого лица либо по месту нахождения психиатрического или психоневрологического учреждения в которое помещен гражданин. В содержании заявления должны быть указаны обстоятельства в связи с которыми гражданин ставит свою семью в тяжелое материальное положение. К заявлению необходимо приложить следующие документы
1 документы в которых зафиксированы случаи подтверждающие постоянное и чрезмерное употребление наркотических средств алкогольной продукции а также совершение иных действий представляющих опасность для членов семьи и общества
2 документы с перечнем обстоятельств которые свидетельствуют о тяжелом материальном положении семьи лица по вине последнего например продажа имущества для покупки наркотиков алкоголя или для использования полученных средств для участии в азартных играх
3 доказательства вины лица в отношении которого подается заявление например свидетельство об избиении родственников о постановке на учет в наркологическом диспансере акты из полиции медицинские справки и т.п. .
Если в заявлении в качестве основания признания лица ограниченно дееспособным указано психиатрическое расстройство то независимо от наличия доказательств суд может назначить судебно-психиатрическую экспертизу.
Данное заявление суд рассматривает с участием самого гражданина заявителя прокурора и органа опеки и попечительства. В том случае если хотя бы один из участников не явится на заседание оно переносится.
Если суд признает гражданина ограниченно дееспособным то вынесенное им решение является основанием для назначения такому лицу попечителя органом опеки и попечительства. Гражданин признанный ограниченно дееспособным имеет право самостоятельно либо через представителя обжаловать решение суда в апелляционном кассационном и надзорном порядках если суд первой инстанции не предоставил возможности изложить свою позицию самостоятельно или через представителя.
Ограничение лица в дееспособности влечет за собой определенные правовые последствия. Так ограниченно дееспособное лицо вправе самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки. Все остальные сделки гражданин может совершать с согласия попечителя. Также гражданин не может без согласия попечителя дарить завещать обменивать имущество самостоятельно получать заработную плату пенсию и другие виды доходов. Все это направлено на улучшение материального положения семьи.
Решение суда об ограничении дееспособности не может быть бессрочным. Поэтому согласно п. 2 ст. 30 ГК РФ в случае если основания в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности отпали суд отменяет данное ограничение а значит отменяется и установленное над гражданином попечительство.
В действующем российском законодательстве в сфере данного вопроса по нашему мнению существует пробел. Он заключается в исчерпывающем перечне оснований признания гражданина ограниченно дееспособным. Основным условием ограничения дееспособности как уже указывалось является то что лицо своими действиями способствует ухудшению материального положения своей семьи. Но помимо ранее оговоренных оснований существуют еще пороки. Так например неосновательно рискованное ведение предпринимательской деятельности неуемное коллекционирование а также необоснованное получение кредитов. Все это отрицательно влияет на материальное благополучие в семье. Поэтому следует обратить внимание на расширение перечня оснований ограничения дееспособности.
Таким образом целью признания гражданина ограниченно дееспособным является защита имущественных интересов как самого гражданина так и его семьи.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные акты
12. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30.11.1994 N 51-ФЗ ред. от 07.02.2017 Российская газета. N 238-239. 08.12.1994.
13. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ ред. от 30.12.2015 Российская газета. N 17. 27.01.1996.
14. Гражданский кодекс Российской Федерации часть вторая от 26.01.1996 N 14-ФЗ ред. от 29.06.2015 Российская газета. N 23. 06.02.1996.
15. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ ред. от 19.12.2016 Российская газета. N 220. 20.11.2002.
16. Федеральный закон от 30.12.2012 N 302-ФЗ ред. от 04.03.2013 «О внесении изменений в главы 1 2 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» Российская газета. N 3. 11.01.2013.
17. Закон РФ от 02.07.1992 N 3185-1 ред. от 03.07.2016 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» Ведомости СНД и ВС РФ. 20.08.1992. N 33. Ст. 1913.
Научная и специальная литература
21. Алексеев С.С. Гонгало Б.М. Мурзин Д.В. Гражданское право учебник Под общ. ред. С.С. Алексеева. – 2-е изд. перераб. и доп. – М. Проспект Екатеринбург Институт частного права 2016. – 528 с.
22. Белов В.А. Концепция «динамической правоспособности» попытка нового прочтения Кодекс-info 2009. — 3-4. С. 92-103.
23. Бутырина В.М. Ограничение дееспособности изменения в ГК РФ Теоретические и прикладные аспекты современной науки. 2015. 9-3. С. 95-98.
24. Виткявичюс П. Гражданская правосубъектность советского государства. – Вильнюс Минтис 1978. — 208 с.
25. Гражданский кодекс РСФСР 1922 г. Официальный текст с приложением постатейно-систематизированных материалов В.П. Усков. — М. ОГИЗ Советское законодательство 1935. — 148 с.
26. Гражданское право. Рассолов М.М. Алексий П.В. Кузбагаров А.Н. — М. Юнити-Дана 2011. – 916 с.
27. Гражданское право Учебник в 3-х томах. Том 1 Отв. ред. В.П. Мозолин. – 2-е изд. – М. Проспект 2016. – 968 с.
28. Кириченко О.В. Актуальные вопросы связанные с ограничением дееспособности граждан Современное право. 2012. 9. С. 87-89.
29. Ковалева Н.А. Гражданская правоспособность физических лиц Труд и социальные отношения. 2011. 6. С. 79-84.
30. Матвеев П.А. Институт дееспособности малолетних и несовершеннолетних Законность и правопорядок в современном обществе. 2011. 3. С. 80-88.
31. Матин А.В. Гражданско-правовое регулирование игр и пари автореф. дис. … канд. юрид. наук. М. 2006. – 33 с.
32. Михайлова И.А. Гражданская правосубъектность физических лиц проблемы законодательства теории и практики. М. 2006.
33. Нечаева А.М. О правоспособности и дееспособности физических лиц Государство и право. 2011. 2. С. 29-34.
34. Нестолий В.Г. Предпринимательская правосубъектность В.Г. Нетстолий Сибирский юридический вестник. 2011. 2. С. 45-49.
35. Остапенко А.В. Дееспособность граждан как гражданско-правовая категория Дисс. … канд. юрид. наук. – Волгоград 2011. – 187 с.
36. Рассолов М.М. Проблемы теории правоотношения Правовая культура. 2012. 1. С. 52-59.
37. Российское гражданское право. Учебник в 2-х т. Том 1. Отв. ред. Е.А. Суханов – 2-е изд. стереотип. – М. Статут 2011. – 958 c.
38. Ростовцева Н.В. О дееспособности несовершеннолетних Гражданское право. 2012. 2. С. 24-29.
39. Шершеневич Г.Ф. Наука гражданского права в России. М. Статут 2003. – 250 с.
Материалы судебной практики
1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 ред. от 23.06.2015 «О судебном решении» Бюллетень Верховного Суда РФ. N 2. 2004.
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» Бюллетень Верховного Суда РФ. N 8 август. 2015.
3. Апелляционное определение Московского городского суда от 04.03.2014 по делу N 33- «Исковое заявление о признании гражданина недееспособным удовлетворено правомерно поскольку супруг истицы вследствие психического расстройства лишен способности понимать значение своих действий и руководить ими» Справочная правовая система «Консультант Плюс».